7月14日，歐盟委員會(huì)提出一攬子應(yīng)對(duì)氣候變化的提案，旨在確保到2030年歐盟溫室氣體凈排放量與1990年的水平相比減少55%，并到2050年實(shí)現(xiàn)氣候中和的目標(biāo)。
國(guó)際航協(xié)（IATA）則表示“歐盟依靠稅收來(lái)減少航空排放會(huì)適得其反”，不應(yīng)采取稅收等懲罰性措施來(lái)激勵(lì)航空業(yè)變革，并提出航空脫碳需要采取多種措施，包括可持續(xù)的航空燃料（SAF）。與傳統(tǒng)航空燃料相比，可持續(xù)航空燃料可減少80%的排放。但供應(yīng)不足和價(jià)格高企使得航空公司對(duì)SAF的使用量極為有限；以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的排放管理措施，將有助于技術(shù)解決方案完全開(kāi)發(fā)。
業(yè)界支持國(guó)際航空碳抵消和減排計(jì)劃（CORSIA）作為一項(xiàng)針對(duì)所有國(guó)際航空的全球措施，稱(chēng)其可避免歐盟排放交易體系等國(guó)家或區(qū)域的管理措施的重復(fù)監(jiān)管；通過(guò)“歐洲單一天空”（SES）計(jì)劃實(shí)現(xiàn)歐洲空中交通管理現(xiàn)代化。通過(guò)SES計(jì)劃對(duì)歐洲ATM進(jìn)行現(xiàn)代化改造，可使歐洲的航空排放減少6%~10%；支持新技術(shù)，例如，推進(jìn)電力和氫能。雖然電力或氫能在短期內(nèi)部還不能對(duì)2030年歐盟的航空排放產(chǎn)生重大影響，但相關(guān)技術(shù)仍需得到支持。
另?yè)?jù)外媒報(bào)道，全球眾多航空制造商表示，政府的激勵(lì)與協(xié)調(diào)對(duì)于實(shí)現(xiàn)歐盟新制定的可持續(xù)航空燃料（SAF）目標(biāo)至關(guān)重要，燃料生態(tài)系統(tǒng)（而非技術(shù)）是關(guān)鍵。歐盟提議，到2025年初，歐盟機(jī)場(chǎng)的SAF份額需達(dá)到2%，2030年增加到5%，2040年增加到32%，2050年增加到63%。在各個(gè)階段，歐盟還將對(duì)特定比例的合成燃料提出要求，從2030年的0.7% 開(kāi)始，到2050年上升到28%。雖然幾家主要的商用發(fā)動(dòng)機(jī)制造商已經(jīng)在測(cè)試他們的動(dòng)力裝置與100%混合燃料的兼容性，但目前SAF的使用率仍然很低，只有百分之零點(diǎn)幾。
參加本次會(huì)議的技術(shù)專(zhuān)家一致認(rèn)為，為了達(dá)到歐盟的目標(biāo)，加大使用SAF的力度，需要政治與技術(shù)能力的結(jié)合。羅羅公司首席技術(shù)官保羅·斯坦援引全球?qū)π鹿谝咔榈姆磻?yīng)作為證據(jù)，證明這種結(jié)合是可實(shí)現(xiàn)的，并強(qiáng)調(diào)“目前的問(wèn)題在于SAF的供應(yīng)。”
新上任的空客公司首席技術(shù)官薩賓克勞克表示，實(shí)現(xiàn)SAF產(chǎn)能提升的目標(biāo)需要激勵(lì)，“這確實(shí)是我們必須采取的行動(dòng)?！?/span>
作為推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)向前發(fā)展的一部分，空客公司已啟動(dòng)了一個(gè)內(nèi)部項(xiàng)目，研究如何將內(nèi)部試飛與物流業(yè)務(wù)的SAF混合比例提高到50%。
波音公司認(rèn)為，有必要確保100%SAF與傳統(tǒng)燃料一樣安全。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵是加速規(guī)模生產(chǎn)，這將涉及多種因素，包括鼓勵(lì)SAF與傳統(tǒng)噴氣式飛機(jī)燃料的競(jìng)爭(zhēng)，獲得資本以發(fā)展生產(chǎn)能力，以及穩(wěn)定且可預(yù)測(cè)的政府政策以降低風(fēng)險(xiǎn)等措施。
通用電氣航空公司首席工程師克里斯·洛倫斯認(rèn)為，需要出臺(tái)支持激勵(lì)措施來(lái)促進(jìn)協(xié)調(diào)該行業(yè)。
作為通用電氣航空在CFM國(guó)際合資企業(yè)的合作伙伴，法國(guó)賽峰集團(tuán)負(fù)責(zé)研究與技術(shù)的高級(jí)執(zhí)行副總裁埃里克·達(dá)爾比斯表示，除了正在研究“與這些新燃料”配套的組件的生命周期等方面外，航空業(yè)還將繼續(xù)對(duì)氫作為長(zhǎng)期可持續(xù)燃料補(bǔ)充物潛力進(jìn)行調(diào)查研究。
在亞太地區(qū)，越來(lái)越多的航司致力于實(shí)現(xiàn)2050年凈零碳排放的目標(biāo)。國(guó)泰航空、澳洲航空、馬來(lái)西亞航空、斯里蘭卡航空和斐濟(jì)航空等航司在2020年就加入CORSIA計(jì)劃；全日空航空公司和新加坡航空分別在今年4月和5月宣布了加入CORSIA，致力于在整個(gè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)脫碳和環(huán)境可持續(xù)性。
開(kāi)發(fā)并使用SAF是民航業(yè)減少碳排放的主線之一。近年來(lái)，亞太地區(qū)的幾家航空公司一直在使用SAF進(jìn)行示范飛行，以測(cè)試各種燃料來(lái)源和技術(shù)，日本航空和全日空都在今年6月使用生物燃料混合物進(jìn)行了大量的國(guó)內(nèi)示范飛行；大韓航空已與現(xiàn)代石油達(dá)成相關(guān)協(xié)議，旨在推進(jìn)SAF的制造和使用。
推出旅客自愿性碳補(bǔ)償計(jì)劃也是航空業(yè)重要的環(huán)保舉措。許多航空公司已經(jīng)在不同程度上提供了這一補(bǔ)償計(jì)劃，在今年6月，新加坡航空公司為所有客戶(hù)推出碳中和志愿計(jì)劃，新航和酷航的所有客戶(hù)都可以在航班起飛前或抵達(dá)后的任意時(shí)間通過(guò)各自的航空公司微網(wǎng)站來(lái)抵消其碳排放。
據(jù)《國(guó)際航空運(yùn)輸》報(bào)道。當(dāng)前，我國(guó)雖未完全加入CORSIA，但為實(shí)現(xiàn)2030年“碳達(dá)峰”，2060年“碳中和”目標(biāo)，仍應(yīng)發(fā)揮政府在國(guó)家碳減排計(jì)劃中領(lǐng)航者的角色，建立健全行業(yè)節(jié)能減排政策標(biāo)準(zhǔn)體系。
一是建立健全有關(guān)民航空氣質(zhì)量監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)體系，制定并完善有關(guān)航空器碳排放標(biāo)準(zhǔn)、航空替代燃料審定標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；建立航空運(yùn)輸企業(yè)能耗及排放監(jiān)測(cè)、報(bào)告、核查標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，為航空運(yùn)輸業(yè)能參與到碳排放權(quán)交易市場(chǎng)中提供有力支撐。
二是逐步完善航空運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排相關(guān)數(shù)據(jù)治理，完善符合綠色高質(zhì)量發(fā)展要求的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，制定關(guān)鍵減排指標(biāo)的目錄清單，并逐步完善低碳航空運(yùn)輸發(fā)展的信息公開(kāi)機(jī)制，定期發(fā)布藍(lán)皮書(shū)，有效推動(dòng)航空運(yùn)輸行業(yè)綠色發(fā)展。
三是建立并逐步完善激勵(lì)約束航空運(yùn)輸碳排放管理機(jī)制，以進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、客貨運(yùn)輸信息資源的匹配，充分調(diào)動(dòng)各方信息資源，優(yōu)化機(jī)型運(yùn)力投放，將市場(chǎng)失靈所引發(fā)的航空運(yùn)輸燃料消耗及排放概率減少至最低程度，減少民航運(yùn)輸對(duì)環(huán)境的負(fù)外部性。
四是加大對(duì)SAF等新能源的研究投入，整合研發(fā)資源，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用合作，促進(jìn)技術(shù)溝通與交流，提高新能源研發(fā)技術(shù)水平，對(duì)技術(shù)領(lǐng)先的航空能源企業(yè)給予一定財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。