近日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)關(guān)于《近期推進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)》的通知。
為加快提升通用航空服務(wù)保障能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，釋放消費(fèi)潛力，國(guó)務(wù)院辦公廳于5月13日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。為貫徹《指導(dǎo)意見(jiàn)》重要決策部署，經(jīng)商有關(guān)部門(mén)、軍方有關(guān)單位及地方政府，現(xiàn)將《近期推進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照職責(zé)分工推進(jìn)相關(guān)工作，加快培育通用航空市場(chǎng)。
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2016年5月13日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”）對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展作出部署。
《意見(jiàn)》突出通用航空問(wèn)題導(dǎo)向，提出了五個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。
一是培育通用航空市場(chǎng)。強(qiáng)化通用航空交通服務(wù)功能，積極發(fā)展短途運(yùn)輸，滿足偏遠(yuǎn)地區(qū)、地面交通不便地區(qū)人民群眾的基本出行需求；鼓勵(lì)發(fā)展公務(wù)航空，適應(yīng)個(gè)性化、高效率的出行需求。擴(kuò)大通用航空在搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)等公益服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，以及工農(nóng)林生產(chǎn)應(yīng)用。促進(jìn)通用航空與旅游、體育以及互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，引領(lǐng)新興大眾消費(fèi)。
二是加快通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)通用航空與公共運(yùn)輸航空，優(yōu)化規(guī)劃布局，合理確定標(biāo)準(zhǔn)，完善審核程序，分類推進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，解決“落地難”問(wèn)題。
三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，突破關(guān)鍵技術(shù)，提升制造水平，推廣應(yīng)用新技術(shù)。建設(shè)綜合或?qū)I(yè)示范區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
四是擴(kuò)大低空空域開(kāi)放。實(shí)現(xiàn)真高3000米以下監(jiān)視空域和報(bào)告空域無(wú)縫銜接，簡(jiǎn)化飛行審批（備案）程序，明確報(bào)批時(shí)限要求，方便通用航空器快捷機(jī)動(dòng)飛行，解決“上天難”問(wèn)題。
五是強(qiáng)化全程安全監(jiān)管。建立跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的通用航空聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，在方便通用航空飛行活動(dòng)的同時(shí)，加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)和執(zhí)法力度，對(duì)通用航空器生產(chǎn)準(zhǔn)入、適航管理、運(yùn)行安全等實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管，確保通用航空飛行安全有序。