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目  錄 

1. 《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)工作條例》

2. 習(xí)近平：在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上的講話

3. 習(xí)近平：年輕干部要提高解決實(shí)際問(wèn)題能力想干事能干事干成事

4. 習(xí)近平：在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上的講話

5. 《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)綱要》第九章《以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》——關(guān)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)

 

《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)工作條例》

（2020年9月28日中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn)）

（2020年9月30日中共中央發(fā)布）

 

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)黨的中央委員會(huì)工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

　　第二條　黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。在全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間，中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)黨的全部工作，對(duì)外代表中國(guó)共產(chǎn)黨。

　　第三條　中央委員會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不忘初心、牢記使命，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，以堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)和政治方向，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。

　　第四條　中央委員會(huì)開(kāi)展工作，牢牢把握以下原則：

　　（一）堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　?。ǘ﹫?jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。

　?。ㄈ﹫?jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持全心全意為人民服務(wù)，以人民為中心，為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政。

　?。ㄎ澹﹫?jiān)持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，實(shí)行正確有效集中，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

　　（六）堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

　　第二章　領(lǐng)導(dǎo)地位

　　第五條　中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)是黨的組織體系的大腦和中樞，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中把方向、謀大局、定政策、促改革。涉及全黨全國(guó)性的重大方針政策問(wèn)題，只有黨中央有權(quán)作出決定和解釋。

　　黨中央重大決策部署，是全黨全軍全國(guó)各族人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)的依據(jù)。

　　第六條　黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各領(lǐng)域各方面工作，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展重大工作實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　第七條　各級(jí)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，武裝力量，各民主黨派和無(wú)黨派人士，人民團(tuán)體，企事業(yè)單位，基層群眾性自治組織，社會(huì)組織等，都必須自覺(jué)接受黨中央領(lǐng)導(dǎo)。

　　第八條　全黨各個(gè)組織和全體黨員必須自覺(jué)服從黨中央，向黨中央看齊，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

　　第三章　領(lǐng)導(dǎo)體制

　　第九條　中央委員會(huì)由黨的全國(guó)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，由委員和候補(bǔ)委員組成，每屆任期五年。全國(guó)代表大會(huì)如提前或者延期舉行，中央委員會(huì)的任期相應(yīng)地改變。

　　中央委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員的名額，由全國(guó)代表大會(huì)決定。中央委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員必須有五年以上的黨齡。人選應(yīng)當(dāng)集中各地區(qū)、各部門(mén)、各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)黨的執(zhí)政骨干和優(yōu)秀代表，政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、分布均衡、結(jié)構(gòu)合理，能夠擔(dān)負(fù)起治黨治國(guó)治軍、推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的歷史重任。

　　中央委員會(huì)委員出缺，由中央委員會(huì)候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。

　　第十條　中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)和中央委員會(huì)總書(shū)記，由中央委員會(huì)全體會(huì)議選舉。中央委員會(huì)總書(shū)記必須從中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員中產(chǎn)生。

　　中央書(shū)記處是中央政治局和它的常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)；成員由中央政治局常務(wù)委員會(huì)提名，中央委員會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。

　　每屆中央委員會(huì)產(chǎn)生的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人，在下屆全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)會(huì)期間，繼續(xù)主持黨的經(jīng)常工作，直到下屆中央委員會(huì)產(chǎn)生新的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人為止。

　　第十一條　在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中央軍事委員會(huì)履行黨和國(guó)家的最高軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)職責(zé)。中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制。

　　第十二條　在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)（國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)）履行黨的最高紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)（國(guó)家最高監(jiān)察機(jī)關(guān)）職責(zé)。

　　第十三條　黨中央設(shè)立若干決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)相關(guān)重大工作的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。

　　黨中央設(shè)立若干工作機(jī)關(guān)，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，主管或者辦理中央相關(guān)工作。

　　黨中央在全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院等設(shè)立黨組，對(duì)黨中央負(fù)責(zé)，貫徹執(zhí)行黨中央決策部署。

　　第四章　領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)

　　第十四條　在黨的全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間，中央委員會(huì)執(zhí)行全國(guó)代表大會(huì)的決議，行使以下職權(quán)：

　?。ㄒ唬┱偌珖?guó)代表大會(huì)，決定全國(guó)代表大會(huì)代表的名額和選舉辦法；討論中央委員會(huì)向全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)向全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告、黨章修正案，并決定提請(qǐng)全國(guó)代表大會(huì)審查和審議。必要時(shí)決定召開(kāi)黨的全國(guó)代表會(huì)議，決定全國(guó)代表會(huì)議代表的名額和產(chǎn)生辦法。

　?。ǘ┻x舉產(chǎn)生中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央委員會(huì)總書(shū)記，通過(guò)中央書(shū)記處成員，決定中央軍事委員會(huì)組成人員，批準(zhǔn)中央紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的常務(wù)委員會(huì)和書(shū)記、副書(shū)記；增選、增補(bǔ)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員，增補(bǔ)中央書(shū)記處成員、中央軍事委員會(huì)組成人員。

　?。ㄈ┞?tīng)取和討論中央政治局工作報(bào)告。

　?。ㄋ模┯懻摵蜎Q定關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。

　?。ㄎ澹┯懻摏Q定國(guó)家主席、副主席推薦人選，全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、中央軍事委員會(huì)、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)人員推薦人選。

　?。Q定遞補(bǔ)中央委員會(huì)委員；決定或者追認(rèn)給以中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍的處分。

　?。ㄆ撸┯懻摵蜎Q定黨治國(guó)理政、管黨治黨中其他重大問(wèn)題和事項(xiàng)。

　　中央委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，中央委員會(huì)的職權(quán)由中央政治局和它的常務(wù)委員會(huì)行使。

　　第十五條　中央政治局貫徹執(zhí)行全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)的決議、決定，向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作，接受監(jiān)督，行使以下職權(quán)：

　?。ㄒ唬┱偌⒅鞒种醒胛瘑T會(huì)全體會(huì)議，研究決定提請(qǐng)中央委員會(huì)全體會(huì)議審議的問(wèn)題和事項(xiàng)。

　　（二）討論和決定關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大問(wèn)題和事項(xiàng)。

　　（三）中央委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，決定給以中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍的處分，待召開(kāi)中央委員會(huì)全體會(huì)議時(shí)予以追認(rèn)；決定開(kāi)除嚴(yán)重觸犯刑律的中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員黨籍。

　?。ㄋ模┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定推薦、提名、任免干部；決定對(duì)有關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的處理處分事項(xiàng)。

　?。ㄎ澹┭芯繘Q定其他應(yīng)當(dāng)由中央政治局決定的重大問(wèn)題和事項(xiàng)。

　　第十六條　中央政治局常務(wù)委員會(huì)貫徹執(zhí)行全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)的決議、決定，組織實(shí)施中央政治局制定的方針政策，行使以下職權(quán)：

　?。ㄒ唬┨幚睃h中央日常工作。

　?。ǘ┭芯坑懻撽P(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大問(wèn)題和事項(xiàng)并提出意見(jiàn)，提交中央政治局審議。

　?。ㄈ┭芯繘Q定黨和國(guó)家工作中的重大問(wèn)題和事項(xiàng)。

　?。ㄋ模?duì)重大突發(fā)性事件作出處置決定和工作部署。

　　（五）聽(tīng)取中央書(shū)記處工作報(bào)告和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)（國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)）、全國(guó)人大常委會(huì)黨組、國(guó)務(wù)院黨組、全國(guó)政協(xié)黨組、最高人民法院黨組、最高人民檢察院黨組等的工作匯報(bào)。

　?。┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定推薦、提名、任免干部；決定對(duì)有關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的處理處分事項(xiàng)。

　?。ㄆ撸┭芯繘Q定其他應(yīng)當(dāng)由中央政治局常務(wù)委員會(huì)決定的重大問(wèn)題和事項(xiàng)。

　　第十七條　中央委員會(huì)總書(shū)記負(fù)責(zé)召集中央政治局會(huì)議和中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，并主持中央書(shū)記處的工作。

　　第十八條　中央書(shū)記處根據(jù)中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)和中央委員會(huì)總書(shū)記的指示安排開(kāi)展工作。

第五章　領(lǐng)導(dǎo)方式

　　第十九條　黨中央深刻把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義思想方法和工作方法，適應(yīng)新時(shí)代新要求，改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)方式，加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

　　第二十條　黨中央舉旗定向、掌舵領(lǐng)航，指引黨和國(guó)家事業(yè)的前進(jìn)方向。加強(qiáng)政治引領(lǐng)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。加強(qiáng)思想引領(lǐng)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民。加強(qiáng)風(fēng)范引領(lǐng)，以強(qiáng)大真理力量和人格力量凝聚黨心軍心民心。

　　第二十一條　黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方，確保全黨全軍全國(guó)各族人民統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。統(tǒng)攬各項(xiàng)工作，整體推進(jìn)黨和國(guó)家各方面事業(yè)。統(tǒng)攬各方力量，領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)各類組織和廣大黨員、干部、群眾一體行動(dòng)。統(tǒng)攬國(guó)家治理，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　第二十二條　黨中央以高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、無(wú)畏的革命精神，領(lǐng)導(dǎo)全黨以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

　　第六章　決策部署

　　第二十三條　黨中央按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，對(duì)黨和國(guó)家工作的重大問(wèn)題作出決策。根據(jù)需要，分別召開(kāi)中央委員會(huì)全體會(huì)議、中央政治局會(huì)議、中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議討論決定。

　　黨中央作出重大決策部署，必須深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)分析論證，凝聚智慧共識(shí)，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

　　第二十四條　中央委員會(huì)全體會(huì)議每年至少舉行一次。會(huì)議議題由中央政治局在黨內(nèi)一定范圍征詢意見(jiàn)后確定。

　　中央委員會(huì)全體會(huì)議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上中央委員會(huì)委員到會(huì)方可召開(kāi)。中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員因故不能參加會(huì)議的應(yīng)當(dāng)在會(huì)前請(qǐng)假，其意見(jiàn)可以用書(shū)面形式表達(dá)。根據(jù)需要，可以安排有關(guān)人員列席會(huì)議。

　　根據(jù)討論和決定事項(xiàng)的不同，采用舉手、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行表決，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員半數(shù)的為通過(guò)。未到會(huì)委員的意見(jiàn)不計(jì)入票數(shù)。候補(bǔ)委員不參加表決。

　　對(duì)中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員給以撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍的處分，必須由中央委員會(huì)全體會(huì)議三分之二以上的多數(shù)決定。在中央委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，可以先由中央政治局作出處理決定，待召開(kāi)中央委員會(huì)全體會(huì)議時(shí)予以追認(rèn)。

　　第二十五條　中央政治局會(huì)議一般定期召開(kāi)，遇有重要情況可以隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議議題由中央委員會(huì)總書(shū)記確定。

　　中央政治局會(huì)議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上中央政治局委員到會(huì)方可召開(kāi)。根據(jù)需要，可以安排有關(guān)人員列席會(huì)議。

　　中央政治局會(huì)議在決定問(wèn)題時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)充分討論，涉及多個(gè)事項(xiàng)的應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)進(jìn)行討論和決定。

　　第二十六條　中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議一般定期召開(kāi)，遇有重要情況可以隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議議題由中央委員會(huì)總書(shū)記確定。

　　中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員到會(huì)方可召開(kāi)。根據(jù)需要，可以安排有關(guān)人員列席會(huì)議。

　　中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議在決定問(wèn)題時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)充分討論，涉及多個(gè)事項(xiàng)的應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)進(jìn)行討論和決定。

　　第二十七條　按照黨中央決策部署和中央委員會(huì)總書(shū)記指示要求，中央書(shū)記處召開(kāi)辦公會(huì)議研究討論有關(guān)事項(xiàng)。會(huì)議議題由中央委員會(huì)總書(shū)記確定。

　　第二十八條　黨中央根據(jù)需要召開(kāi)工作會(huì)議、專題會(huì)議等，分析形勢(shì)，部署工作。

　　第二十九條　按照黨中央決策部署和中央委員會(huì)總書(shū)記指示要求，黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)召開(kāi)會(huì)議，研究決定、部署協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)域重大工作。會(huì)議議題由中央委員會(huì)總書(shū)記確定或者審定。

　　有關(guān)事項(xiàng)經(jīng)黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)會(huì)議審議后，根據(jù)需要提請(qǐng)中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

　　第三十條　黨中央就黨和國(guó)家重要方針政策、重大問(wèn)題、重要人事安排等進(jìn)行協(xié)商，聽(tīng)取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士代表的意見(jiàn)和建議，通報(bào)重要情況，溝通思想、增進(jìn)共識(shí)。

　　第七章　自身建設(shè)

　　第三十一條　中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員必須將“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治要求，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央政令暢通、令行禁止，確保黨中央決策部署落地見(jiàn)效。

　　第三十二條　中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員必須牢記自己是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的一員，堅(jiān)持組織原則和黨性原則，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，按程序辦事、按規(guī)則辦事、按集體意志辦事，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

　　中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)執(zhí)行黨章等黨內(nèi)法規(guī)，自覺(jué)貫徹黨的群眾路線，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，始終保持清正廉潔的政治本色。

　　中央政治局委員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將工作中的重大決策、重大事項(xiàng)、重要情況向黨中央請(qǐng)示報(bào)告。在執(zhí)行過(guò)程中需要對(duì)黨中央決策、決定和重大工作部署作出調(diào)整的，必須報(bào)黨中央批準(zhǔn)。

　　第三十三條　中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員應(yīng)當(dāng)帶頭發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真執(zhí)行黨章等黨內(nèi)法規(guī)確定的民主原則和程序。中央政治局每年召開(kāi)民主生活會(huì)。中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員參加中央委員會(huì)全體會(huì)議，應(yīng)當(dāng)積極就黨和國(guó)家工作發(fā)表意見(jiàn)、提出建議。

　　第八章　附則

　　第三十四條　本條例由中央辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十五條　本條例自發(fā)布之日起施行。

習(xí)近平：

第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上的講話

（來(lái)源：新華網(wǎng)  2020年09月23日）

 

主席先生，

各位同事：

今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利75周年，也是聯(lián)合國(guó)成立75周年。昨天，聯(lián)合國(guó)隆重舉行紀(jì)念峰會(huì)，銘記世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，重申對(duì)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則的堅(jiān)定承諾，具有重要意義。

主席先生！

人類正在同新冠肺炎疫情進(jìn)行斗爭(zhēng)。病毒肆虐全球，疫情不斷反復(fù)。我們目睹了各國(guó)政府的努力、醫(yī)務(wù)人員的付出、科學(xué)工作者的探索、普通民眾的堅(jiān)守。各國(guó)人民守望相助，展現(xiàn)出人類在重大災(zāi)難面前的勇氣、決心、關(guān)愛(ài)，照亮了至暗時(shí)刻。疫情終將被人類戰(zhàn)勝，勝利必將屬于世界人民！

——面對(duì)疫情，我們要踐行人民至上、生命至上理念。要調(diào)集一切資源，科學(xué)防治，精準(zhǔn)施策，不遺漏一個(gè)感染者，不放棄一位患者，堅(jiān)決遏制疫情蔓延。

——面對(duì)疫情，我們要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、同舟共濟(jì)。要秉持科學(xué)精神，充分發(fā)揮世界衛(wèi)生組織關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)作用，推進(jìn)國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控，堅(jiān)決打贏全球疫情阻擊戰(zhàn)，反對(duì)政治化、污名化。

——面對(duì)疫情，我們要制定全面和常態(tài)化防控措施。要有序推進(jìn)復(fù)商復(fù)市復(fù)工復(fù)學(xué)，創(chuàng)造就業(yè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和活力，主要經(jīng)濟(jì)體要加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，不僅要重啟本國(guó)經(jīng)濟(jì)，而且要為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出貢獻(xiàn)。

——面對(duì)疫情，我們要關(guān)心和照顧發(fā)展中國(guó)家特別是非洲國(guó)家。國(guó)際社會(huì)要在減緩債務(wù)、援助等方面采取及時(shí)和強(qiáng)有力舉措，確保落實(shí)好《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，幫助他們克服困難。

75年前，中國(guó)為贏得世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利作出了歷史性貢獻(xiàn)，支持建立了聯(lián)合國(guó)。今天，秉持同樣的擔(dān)當(dāng)精神，中國(guó)積極投身國(guó)際抗疫合作，為維護(hù)全球公共衛(wèi)生安全貢獻(xiàn)中國(guó)力量。我們將繼續(xù)同各國(guó)分享抗疫經(jīng)驗(yàn)和診療技術(shù)，向有需要的國(guó)家提供支持和幫助，確保全球抗疫物資供應(yīng)鏈穩(wěn)定，并積極參與病毒溯源和傳播途徑全球科學(xué)研究。中國(guó)已有多支疫苗進(jìn)入Ⅲ期臨床實(shí)驗(yàn)，研發(fā)完成并投入使用后將作為全球公共產(chǎn)品，優(yōu)先向發(fā)展中國(guó)家提供。中國(guó)將落實(shí)好兩年提供20億美元國(guó)際援助的承諾，深化農(nóng)業(yè)、減貧、教育、婦女兒童、氣候變化等領(lǐng)域國(guó)際合作，助力各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展。

主席先生！

人類社會(huì)發(fā)展史，就是一部不斷戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)和困難的歷史。新冠肺炎疫情全球大流行和世界百年未有之大變局相互影響，但和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，各國(guó)人民和平發(fā)展合作共贏的期待更加強(qiáng)烈。新冠肺炎疫情不會(huì)是人類面臨的最后一次危機(jī)，我們必須做好攜手迎接更多全球性挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

第一，這場(chǎng)疫情啟示我們，我們生活在一個(gè)互聯(lián)互通、休戚與共的地球村里。各國(guó)緊密相連，人類命運(yùn)與共。任何國(guó)家都不能從別國(guó)的困難中謀取利益，從他國(guó)的動(dòng)蕩中收獲穩(wěn)定。如果以鄰為壑、隔岸觀火，別國(guó)的威脅遲早會(huì)變成自己的挑戰(zhàn)。我們要樹(shù)立你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體意識(shí)，跳出小圈子和零和博弈思維，樹(shù)立大家庭和合作共贏理念，摒棄意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)論，跨越文明沖突陷阱，相互尊重各國(guó)自主選擇的發(fā)展道路和模式，讓世界多樣性成為人類社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力、人類文明多姿多彩的天然形態(tài)。

第二，這場(chǎng)疫情啟示我們，經(jīng)濟(jì)全球化是客觀現(xiàn)實(shí)和歷史潮流。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化大勢(shì)，像鴕鳥(niǎo)一樣把頭埋在沙里假裝視而不見(jiàn)，或像堂吉訶德一樣揮舞長(zhǎng)矛加以抵制，都違背了歷史規(guī)律。世界退不回彼此封閉孤立的狀態(tài)，更不可能被人為割裂。我們不能回避經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，必須直面貧富差距、發(fā)展鴻溝等重大問(wèn)題。我們要處理好政府和市場(chǎng)、公平和效率、增長(zhǎng)和分配、技術(shù)和就業(yè)的關(guān)系，使發(fā)展既平衡又充分，發(fā)展成果公平惠及不同國(guó)家不同階層不同人群。我們要秉持開(kāi)放包容理念，堅(jiān)定不移構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，維護(hù)以世界貿(mào)易組織為基石的多邊貿(mào)易體制，旗幟鮮明反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。

第三，這場(chǎng)疫情啟示我們，人類需要一場(chǎng)自我革命，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)生態(tài)文明和美麗地球。人類不能再忽視大自然一次又一次的警告，沿著只講索取不講投入、只講發(fā)展不講保護(hù)、只講利用不講修復(fù)的老路走下去。應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護(hù)地球家園需要采取的最低限度行動(dòng)，各國(guó)必須邁出決定性步伐。中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。各國(guó)要樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機(jī)遇，推動(dòng)疫情后世界經(jīng)濟(jì)“綠色復(fù)蘇”，匯聚起可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第四，這場(chǎng)疫情啟示我們，全球治理體系亟待改革和完善。疫情不僅是對(duì)各國(guó)執(zhí)政能力的大考，也是對(duì)全球治理體系的檢驗(yàn)。我們要堅(jiān)持走多邊主義道路，維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系。全球治理應(yīng)該秉持共商共建共享原則，推動(dòng)各國(guó)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，使全球治理體系符合變化了的世界政治經(jīng)濟(jì)，滿足應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要，順應(yīng)和平發(fā)展合作共贏的歷史趨勢(shì)。國(guó)家之間有分歧是正常的，應(yīng)該通過(guò)對(duì)話協(xié)商妥善化解。國(guó)家之間可以有競(jìng)爭(zhēng)，但必須是積極和良性的，要守住道德底線和國(guó)際規(guī)范。大國(guó)更應(yīng)該有大的樣子，要提供更多全球公共產(chǎn)品，承擔(dān)大國(guó)責(zé)任，展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

主席先生！

今年以來(lái)，14億中國(guó)人民不畏艱難、上下同心，全力克服疫情影響，加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。我們有信心如期全面建成小康社會(huì)，如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)。

中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，走的是和平發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、合作發(fā)展、共同發(fā)展的道路。我們永遠(yuǎn)不稱霸，不擴(kuò)張，不謀求勢(shì)力范圍，無(wú)意跟任何國(guó)家打冷戰(zhàn)熱戰(zhàn)，堅(jiān)持以對(duì)話彌合分歧，以談判化解爭(zhēng)端。我們不追求一枝獨(dú)秀，不搞你輸我贏，也不會(huì)關(guān)起門(mén)來(lái)封閉運(yùn)行，將逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟空間，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)增添動(dòng)力。

中國(guó)將繼續(xù)做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。為支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮核心作用，我宣布：

——中國(guó)將向聯(lián)合國(guó)新冠肺炎疫情全球人道主義應(yīng)對(duì)計(jì)劃再提供5000萬(wàn)美元支持；

——中國(guó)將設(shè)立規(guī)模5000萬(wàn)美元的第三期中國(guó)－聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織南南合作信托基金；

——中國(guó)－聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金將在2025年到期后延期5年；

——中國(guó)將設(shè)立聯(lián)合國(guó)全球地理信息知識(shí)與創(chuàng)新中心和可持續(xù)發(fā)展大數(shù)據(jù)國(guó)際研究中心，為落實(shí)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》提供新助力。

主席先生、各位同事！

歷史接力棒已經(jīng)傳到我們這一代人手中，我們必須作出無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的抉擇。讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái)，堅(jiān)守和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，共同創(chuàng)造世界更加美好的未來(lái)！

習(xí)近平：年輕干部要提高解決實(shí)際問(wèn)題能力想干事能干事干成事

（來(lái)源：新華網(wǎng)  2020年10月10日）

   

新華社北京10月10日電  2020年秋季學(xué)期中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班10月10日上午在中央黨校開(kāi)班。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在開(kāi)班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，歷史總是在不斷解決問(wèn)題中前進(jìn)的。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民干革命、搞建設(shè)、抓改革，都是為了解決我國(guó)的實(shí)際問(wèn)題。提高解決實(shí)際問(wèn)題能力是應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)、完成艱巨任務(wù)的迫切需要，也是年輕干部成長(zhǎng)的必然要求。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù)，我們要在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，干部特別是年輕干部要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力，勇于直面問(wèn)題，想干事、能干事、干成事，不斷解決問(wèn)題、破解難題。

中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記王滬寧出席開(kāi)班式。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，其中一條很重要的經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把解決實(shí)際問(wèn)題作為打開(kāi)工作局面的突破口。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，外部環(huán)境出現(xiàn)更多不穩(wěn)定性不確定性。明年我們將進(jìn)入“十四五”時(shí)期，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，需要解決的問(wèn)題會(huì)越來(lái)越多樣、越來(lái)越復(fù)雜。我國(guó)繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出?？箵粜鹿诜窝滓咔槎窢?zhēng)取得重大戰(zhàn)略成果，但決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，奪取全面勝利，還需要付出持續(xù)努力。

習(xí)近平指出，年輕干部要提高政治能力。在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。有了過(guò)硬的政治能力，才能做到自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，在任何時(shí)候任何情況下都能“不畏浮云遮望眼”、“亂云飛渡仍從容”。提高政治能力，首先要把握正確政治方向，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度。在這個(gè)問(wèn)題上，決不能有任何迷糊和動(dòng)搖！這次抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)的實(shí)踐再次證明，中國(guó)共產(chǎn)黨是風(fēng)雨來(lái)襲時(shí)中國(guó)人民最可靠的主心骨，我國(guó)社會(huì)主義制度是抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的最有力制度保證。年輕干部必須堅(jiān)守一條，凡是有利于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的事就堅(jiān)定不移做，凡是不利于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的事就堅(jiān)決不做！要不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，觀察分析形勢(shì)首先要把握政治因素，特別是要能夠透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，做到眼睛亮、見(jiàn)事早、行動(dòng)快。提高政治能力必須對(duì)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩懷有敬畏之心。要自覺(jué)加強(qiáng)政治歷練，增強(qiáng)政治自制力，始終做政治上的“明白人”、“老實(shí)人”。要注重提高馬克思主義理論水平，學(xué)深悟透，融會(huì)貫通，掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義，掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，掌握中國(guó)化的馬克思主義，做馬克思主義的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。

習(xí)近平指出，年輕干部要提高調(diào)查研究能力。調(diào)查研究是做好工作的基本功。一定要學(xué)會(huì)調(diào)查研究，在調(diào)查研究中提高工作本領(lǐng)。調(diào)查研究要經(jīng)?；?。要堅(jiān)持到群眾中去、到實(shí)踐中去，傾聽(tīng)基層干部群眾所想所急所盼，了解和掌握真實(shí)情況，不能走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，一得自矜、以偏概全。對(duì)調(diào)研得來(lái)的大量材料和情況，要認(rèn)真研究分析，由此及彼、由表及里。對(duì)經(jīng)過(guò)充分研究、比較成熟的調(diào)研成果，要及時(shí)上升為決策部署，轉(zhuǎn)化為具體措施；對(duì)尚未研究透徹的調(diào)研成果，要更深入地聽(tīng)取意見(jiàn)，完善后再付諸實(shí)施；對(duì)已經(jīng)形成舉措、落實(shí)落地的，要及時(shí)跟蹤評(píng)估，視情況調(diào)整優(yōu)化。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，年輕干部要提高科學(xué)決策能力。做到科學(xué)決策，首先要有戰(zhàn)略眼光，看得遠(yuǎn)、想得深。領(lǐng)導(dǎo)干部想問(wèn)題、作決策，一定要對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)，多打大算盤(pán)、算大賬，少打小算盤(pán)、算小賬，善于把地區(qū)和部門(mén)的工作融入黨和國(guó)家事業(yè)大棋局，做到既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩。要深入研究、綜合分析，看事情是否值得做、是否符合實(shí)際等，全面權(quán)衡，科學(xué)決斷。作決策一定要開(kāi)展可行性研究，多方聽(tīng)取意見(jiàn)，綜合評(píng)判，科學(xué)取舍，使決策符合實(shí)際情況。

習(xí)近平指出，年輕干部要提高改革攻堅(jiān)能力。面向未來(lái)，我們要全面推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作，尤其是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，繼續(xù)走在時(shí)代前列，仍然要以全面深化改革添動(dòng)力、求突破。改革必須有勇氣和決心，保持越是艱險(xiǎn)越向前的剛健勇毅。要把干事熱情和科學(xué)精神結(jié)合起來(lái)，使出臺(tái)的各項(xiàng)改革舉措符合客觀規(guī)律、符合工作需要、符合群眾利益。改革攻堅(jiān)要有正確方法，堅(jiān)持創(chuàng)新思維，跟著問(wèn)題走、奔著問(wèn)題去，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，在把握規(guī)律的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)變革創(chuàng)新。要尊重群眾首創(chuàng)精神，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)，從生動(dòng)鮮活的基層實(shí)踐中汲取智慧。要注重增強(qiáng)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，使各項(xiàng)改革舉措相互配合、相互促進(jìn)、相得益彰。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，年輕干部要提高應(yīng)急處突能力。預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)是防范風(fēng)險(xiǎn)的前提，把握風(fēng)險(xiǎn)走向是謀求戰(zhàn)略主動(dòng)的關(guān)鍵。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。要努力成為所在工作領(lǐng)域的行家里手，不斷提高應(yīng)急處突的見(jiàn)識(shí)和膽識(shí)，對(duì)可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，要做到心中有數(shù)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈，有效掌控局勢(shì)、化解危機(jī)。要緊密結(jié)合應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)踐，查找工作和體制機(jī)制上的漏洞，及時(shí)予以完善。

習(xí)近平指出，年輕干部要提高群眾工作能力。要堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，真正成為群眾的貼心人。要心中有群眾，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，認(rèn)真落實(shí)黨中央各項(xiàng)惠民政策，把小事當(dāng)作大事來(lái)辦，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”的問(wèn)題。要落實(shí)黨中央關(guān)于逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的要求，帶領(lǐng)群眾艱苦奮斗、勤勞致富，在收入、就業(yè)、教育、社保、醫(yī)保、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房等方面不斷取得實(shí)實(shí)在在的成果。要注意宣傳群眾、教育群眾，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方法開(kāi)展工作，提高群眾思想覺(jué)悟，讓他們心熱起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)。要自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾，維護(hù)社會(huì)公平正義。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，年輕干部要提高抓落實(shí)能力。干事業(yè)不能做樣子，必須腳踏實(shí)地，抓工作落實(shí)要以上率下、真抓實(shí)干。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，既要帶領(lǐng)大家一起定好盤(pán)子、理清路子、開(kāi)對(duì)方子，又要做到重要任務(wù)親自部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)、落實(shí)情況親自督查，不能高高在上、凌空蹈虛，不能只掛帥不出征。干事業(yè)就要有釘釘子精神，抓鐵有痕、踏石留印，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，過(guò)了一山再登一峰，跨過(guò)一溝再越一壑，不斷通過(guò)化解難題開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

習(xí)近平指出，我們正處在大有可為的新時(shí)代。年輕干部要起而行之、勇挑重?fù)?dān)，積極投身新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面，真刀真槍錘煉能力，以過(guò)硬本領(lǐng)展現(xiàn)作為、不辱使命。各級(jí)黨組織要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)年輕干部的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，明確培養(yǎng)年輕干部的正確途徑，堅(jiān)決克服干部培養(yǎng)中的形式主義，幫助他們提高解決實(shí)際問(wèn)題能力，讓他們更好肩負(fù)起新時(shí)代的職責(zé)和使命。

陳希主持開(kāi)班式，指出要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，積極投身新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，持之以恒加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題能力，牢記初心使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為、善于攻堅(jiān)克難，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的時(shí)代重任。

習(xí)近平：在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝

大會(huì)上的講話

（來(lái)源：新華網(wǎng)  2020年10月14日）

 

女士們，先生們，同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，慶祝深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年，總結(jié)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放，動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)為乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍而團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。

興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是黨和國(guó)家為推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行的偉大創(chuàng)舉。1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行新的長(zhǎng)征。1979年4月，廣東省委負(fù)責(zé)人向中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出興辦出口加工區(qū)、推進(jìn)改革開(kāi)放的建議。鄧小平同志明確指出，還是叫特區(qū)好，中央可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來(lái)。同年7月，黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廣東、福建兩省實(shí)行“特殊政策、靈活措施、先行一步”，并試辦出口特區(qū)。1980年8月黨和國(guó)家批準(zhǔn)在深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)，1988年4月又批準(zhǔn)建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)，明確要求發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)對(duì)全國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要窗口和示范帶動(dòng)作用。

長(zhǎng)期以來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)大力支持下，各經(jīng)濟(jì)特區(qū)解放思想、改革創(chuàng)新，勇?lián)姑?、砥礪奮進(jìn)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大進(jìn)程中譜寫(xiě)了勇立潮頭、開(kāi)拓進(jìn)取的壯麗篇章，為全國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。

女士們、先生們、同志們！

廣東是改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，是建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí)間最早、數(shù)量最多的省份。深圳是改革開(kāi)放后黨和人民一手締造的嶄新城市，是中國(guó)特色社會(huì)主義在一張白紙上的精彩演繹。深圳廣大干部群眾披荊斬棘、埋頭苦干，用40年時(shí)間走過(guò)了國(guó)外一些國(guó)際化大都市上百年走完的歷程。這是中國(guó)人民創(chuàng)造的世界發(fā)展史上的一個(gè)奇跡。

——40年來(lái)，深圳奮力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，地區(qū)生產(chǎn)總值從1980年的2.7億元增至2019年的2.7萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)20.7%，經(jīng)濟(jì)總量位居亞洲城市第五位，財(cái)政收入從不足1億元增加到9424億元，實(shí)現(xiàn)了由一座落后的邊陲小鎮(zhèn)到具有全球影響力的國(guó)際化大都市的歷史性跨越。

——40年來(lái)，深圳堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，率先進(jìn)行市場(chǎng)取向的經(jīng)濟(jì)體制改革，首創(chuàng)1000多項(xiàng)改革舉措，奏響了實(shí)干興邦的時(shí)代強(qiáng)音，實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革的歷史性跨越。

——40年來(lái)，深圳堅(jiān)持實(shí)行“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，積極利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極吸引全球投資，外貿(mào)進(jìn)出口總額由1980年的0.18億美元躍升至2019年的4315億美元，年均增長(zhǎng)26.1%，實(shí)現(xiàn)了由進(jìn)出口貿(mào)易為主到全方位高水平對(duì)外開(kāi)放的歷史性跨越。

——40年來(lái)，深圳堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義民主政治，尊重人民主體地位，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)到統(tǒng)籌社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明發(fā)展的歷史性跨越。

——40年來(lái)，深圳堅(jiān)持以人民為中心，人民生活水平大幅提高，教育、醫(yī)療、住房等實(shí)現(xiàn)翻天覆地的變化，2019年居民人均可支配收入6.25萬(wàn)元，比1985年增長(zhǎng)31.6倍；率先完成全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了由解決溫飽到高質(zhì)量全面小康的歷史性跨越。

40年春風(fēng)化雨，40年春華秋實(shí)。當(dāng)年的蛇口開(kāi)山炮聲猶然在耳，如今的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生機(jī)勃勃，向世界展示了我國(guó)改革開(kāi)放的磅礴偉力，展示了中國(guó)特色社會(huì)主義的光明前景。

看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)一路走來(lái)，每一步都不是輕而易舉的，每一步都付出了艱辛努力。深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革發(fā)展事業(yè)取得的成就，是黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大干部群眾開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果，是全國(guó)人民和四面八方廣泛支持的結(jié)果。在這里，我代表黨中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委，向經(jīng)濟(jì)特區(qū)廣大建設(shè)者，向所有為經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的同志們，致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！向各位來(lái)賓，向關(guān)心和支持經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的國(guó)內(nèi)外各界人士，表示衷心的感謝！

女士們、先生們、同志們！

深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功實(shí)踐充分證明，黨中央關(guān)于興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略決策是完全正確的。經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去，而且要辦得更好、辦得水平更高。

深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年改革開(kāi)放實(shí)踐，創(chuàng)造了偉大奇跡，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，深化了我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。一是，必須堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)正確方向。二是，必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，通過(guò)改革實(shí)踐推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型。三是，必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)持敢闖敢試、敢為人先，以思想破冰引領(lǐng)改革突圍。四是，必須堅(jiān)持全方位對(duì)外開(kāi)放，不斷提高“引進(jìn)來(lái)”的吸引力和“走出去”的競(jìng)爭(zhēng)力。五是，必須堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力，在全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得主動(dòng)權(quán)。六是，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。七是，必須堅(jiān)持科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，使法治成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的重要保障。八是，必須踐行綠水青山就是金山銀山的理念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。九是，必須全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”基本方針，促進(jìn)內(nèi)地與香港、澳門(mén)融合發(fā)展、相互促進(jìn)。十是，必須堅(jiān)持在全國(guó)一盤(pán)棋中更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)輻射帶動(dòng)作用，為全國(guó)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

以上十條，是經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義，必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持，在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。

女士們、先生們、同志們！

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，國(guó)際貿(mào)易和投資大幅萎縮，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。

我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，人民對(duì)美好生活的要求不斷提高，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)大，正在形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展也面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。

新形勢(shì)需要新?lián)?dāng)、呼喚新作為。新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，從我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段大局出發(fā)，落實(shí)新發(fā)展理念，緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無(wú)阻的精神狀態(tài)，改革不停頓，開(kāi)放不止步，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作開(kāi)創(chuàng)新局面，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

黨中央對(duì)深圳改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展寄予厚望。去年8月，黨中央出臺(tái)了支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)，全面部署了有關(guān)工作。深圳要建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例，提高貫徹落實(shí)新發(fā)展理念能力和水平，形成全面深化改革、全面擴(kuò)大開(kāi)放新格局，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，豐富“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展新實(shí)踐，率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。這是新時(shí)代黨中央賦予深圳的歷史使命。

第一，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念。廣東、深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，面臨的資源要素約束更緊，受到來(lái)自國(guó)際的技術(shù)、人才等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)壓力更大，落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是根本出路。要堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，率先推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，以高質(zhì)量供給滿足日益升級(jí)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。要堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，培育新動(dòng)能，提升新勢(shì)能，建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。要加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入力度，發(fā)揮深圳產(chǎn)學(xué)研深度融合優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。要對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水平，大力發(fā)展金融、研發(fā)、設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)、法律、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力。要實(shí)施更加開(kāi)放的人才政策，引進(jìn)培養(yǎng)一批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，聚天下英才而用之。

第二，與時(shí)俱進(jìn)全面深化改革。改革永遠(yuǎn)在路上，改革之路無(wú)坦途。當(dāng)前，改革又到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭，很多都是前所未有的新問(wèn)題，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前，必須以更大的政治勇氣和智慧，堅(jiān)持摸著石頭過(guò)河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，不失時(shí)機(jī)、蹄疾步穩(wěn)深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，提高改革綜合效能。

黨中央經(jīng)過(guò)深入研究，決定以經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年為契機(jī)，支持深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn)，以清單批量授權(quán)方式賦予深圳在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)，一攬子推出27條改革舉措和40條首批授權(quán)事項(xiàng)。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)要扛起責(zé)任，牢牢把握正確方向，解放思想、守正創(chuàng)新，努力在重要領(lǐng)域推出一批重大改革措施，形成一批可復(fù)制可推廣的重大制度創(chuàng)新成果。要著眼于解決高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題，著眼于建設(shè)更高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要，多策劃戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革，多推動(dòng)創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革，在完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展體制機(jī)制、市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境、高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制、民生服務(wù)供給體制、生態(tài)環(huán)境和城市空間治理體制等重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試。要優(yōu)化政府管理和服務(wù)，全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度，加快構(gòu)建親清政商關(guān)系。要進(jìn)一步激發(fā)和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)。

第三，銳意開(kāi)拓全面擴(kuò)大開(kāi)放。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多復(fù)雜挑戰(zhàn)，我們決不能被逆風(fēng)和回頭浪所阻，要站在歷史正確的一邊，堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開(kāi)放，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

新發(fā)展格局不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。要優(yōu)化升級(jí)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)體系，深化對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、增加經(jīng)濟(jì)縱深，增強(qiáng)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的功能，加快推進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，率先建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。要在內(nèi)外貿(mào)、投融資、財(cái)政稅務(wù)、金融創(chuàng)新、出入境等方面，探索更加靈活的政策體系、更加科學(xué)的管理體制，加強(qiáng)同“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。越是開(kāi)放越要重視安全，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)能力、開(kāi)放監(jiān)管能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

第四，創(chuàng)新思路推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。經(jīng)過(guò)40年高速發(fā)展，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市空間結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、組織形態(tài)和運(yùn)行機(jī)制發(fā)生深刻變革，面臨城市治理承壓明顯、發(fā)展空間不足等諸多挑戰(zhàn)。要樹(shù)立全周期管理意識(shí)，加快推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力走出一條符合超大型城市特點(diǎn)和規(guī)律的治理新路子。要強(qiáng)化依法治理，善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決城市治理頑癥難題，讓法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則。要注重在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫，發(fā)揮深圳信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，讓城市運(yùn)轉(zhuǎn)更聰明、更智慧。

第五，真抓實(shí)干踐行以人民為中心的發(fā)展思想。中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民。人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要聚焦到這個(gè)目標(biāo)上來(lái)。

生活過(guò)得好不好，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。要從人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題出發(fā)，拿出更多改革創(chuàng)新舉措，把就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、養(yǎng)老、食品安全、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安等問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決好，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。要尊重人民群眾首創(chuàng)精神，不斷從人民群眾中汲取經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要把提高發(fā)展平衡性放在重要位置，不斷推動(dòng)公共資源向基層延伸，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，建成全覆蓋可持續(xù)的社會(huì)保障體系。要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板。

第六，積極作為深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)是國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，深圳是大灣區(qū)建設(shè)的重要引擎。要抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇，推動(dòng)三地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，加快粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)，促進(jìn)人員、貨物等各類要素高效便捷流動(dòng)，提升市場(chǎng)一體化水平。要深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放，規(guī)劃建設(shè)好河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，加快橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)。要以大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)建設(shè)為抓手，加強(qiáng)與港澳創(chuàng)新資源協(xié)同配合。要繼續(xù)鼓勵(lì)引導(dǎo)港澳臺(tái)同胞和海外僑胞充分發(fā)揮投資興業(yè)、雙向開(kāi)放的重要作用，在經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展中作出新貢獻(xiàn)。要充分運(yùn)用粵港澳重大合作平臺(tái)，吸引更多港澳青少年來(lái)內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活，促進(jìn)粵港澳青少年廣泛交往、全面交流、深度交融，增強(qiáng)對(duì)祖國(guó)的向心力。

中央和國(guó)家有關(guān)部門(mén)要準(zhǔn)確把握黨中央戰(zhàn)略意圖，全力支持深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革發(fā)展工作，按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，支持經(jīng)濟(jì)特區(qū)深化改革開(kāi)放、開(kāi)展前瞻性科技創(chuàng)新、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高水平對(duì)外開(kāi)放、加強(qiáng)民主法治建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、加強(qiáng)民生保障和改善、改革創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等工作，為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)和有力支持。

女士們、先生們、同志們！

一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。我們堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，既從世界汲取發(fā)展動(dòng)力，也讓中國(guó)發(fā)展更好惠及世界。經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40年的實(shí)踐離不開(kāi)世界各國(guó)的共同參與，也為各國(guó)創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間、分享了發(fā)展利益。歡迎世界各國(guó)更多地參與中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的改革開(kāi)放發(fā)展，構(gòu)建共商共建共享共贏新格局。

女士們、先生們、同志們！

經(jīng)濟(jì)特區(qū)處于改革開(kāi)放最前沿，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有著更高要求。要深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以改革創(chuàng)新精神在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)方面率先示范，擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。廣大黨員、干部要堅(jiān)定理想信念、更新知識(shí)觀念、掌握過(guò)硬本領(lǐng)，自覺(jué)站在黨和國(guó)家大局上想問(wèn)題、辦事情。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向，為改革者負(fù)責(zé)、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，激發(fā)黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和勁頭。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定不移懲治腐敗，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

中國(guó)特色社會(huì)主義是物質(zhì)文明和精神文明全面發(fā)展的社會(huì)主義。經(jīng)濟(jì)特區(qū)要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，在物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)上都要交出優(yōu)異答卷。要加強(qiáng)理想信念教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，教育引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，激勵(lì)干部群眾勇當(dāng)新時(shí)代的“拓荒?！薄Ｒ钊腴_(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，不斷提升人民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度。要加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民精神文化生活新期待。

女士們、先生們、同志們！

四十載波瀾壯闊，新征程催人奮進(jìn)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的滄桑巨變是一代又一代特區(qū)建設(shè)者拼搏奮斗干出來(lái)的。在新起點(diǎn)上，經(jīng)濟(jì)特區(qū)廣大干部群眾要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央決策部署，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，努力續(xù)寫(xiě)更多“春天的故事”，努力創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡！